傳光伏新政6月30日前推出 電價和補貼標準將提升
一拖再拖的光伏新政應當會在上半年出臺，電價和補貼標準將有適當提升。近期《財經》記者通過多個渠道了解到，光伏新政推出的時間，應當不會晚于今年6月30日，電價和補貼標準將有適當提升。
一拖再拖的光伏新政應當會在上半年出臺，電價和補貼標準將有適當提升。痛失歐洲市場后，這成為中國光伏組件商“堤外損失堤內補”的希望。

“去年10月就說新政要出臺，年初的時候說今年4月肯定會推出，這都快6月了，還沒有出臺！”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受《財經》記者采訪時，談及光伏新政出臺時間一拖再拖，語調激動。

中國光伏產業(yè)面臨的內外壓力在不斷加大。6月，歐盟對華光伏產品“雙反”初裁結果將出，業(yè)內態(tài)度悲觀，擔心本就艱難的光伏產業(yè)因此雪上加霜，由此對中國光伏新政的期盼更加熱切。

根據3月國家發(fā)改委發(fā)布的《關于完善光伏發(fā)電電價政策的通知》征求意見稿(下稱《征求意見稿》)，新政將涉及光伏的標桿電價以及分布式光伏的補貼問題。尤其是后者，一旦補貼到位，商業(yè)模式合理，中國東部的大片廠房屋頂都是分布式光伏的市場所在。發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青稱，中國屋頂光伏的安裝潛力可達4億千瓦以上。

然而，《征求意見稿》下發(fā)兩月，光伏電價政策遲遲沒有下文。該文的標桿電價和補貼標準已讓業(yè)內十分不滿，加之歐盟“雙反”壓力，全行業(yè)被陰霾籠罩。

近期《財經》記者通過多個渠道了解到，光伏新政推出的時間，應當不會晚于今年6月30日，電價和補貼標準將有適當提升。

組件商已失歐洲

新政遲遲無法出臺，光伏組件商*受傷。5月24日，歐盟成員國對華光伏產品征收反傾銷關稅的建議案進行了投票表決，結果將于6月6日產生。

此前，歐盟貿易委員德古赫特(KareldeGucht)已向歐委會提交建議案，建議對中國輸歐光伏產品征收反傾銷關稅，計劃從6月6日起征收平均稅率為47%的臨時性關稅。

5月27日，中國國務院總理李克強與德國總理默克爾共同表態(tài)，反對歐盟貿易委員會對華“雙反”調查。同一時刻，中國商務部部長高虎城也表態(tài)“將毫不猶豫地維護中國光伏企業(yè)的合法權益”。

這一切，都被國內媒體解讀為“雙反”可能出現(xiàn)轉機的信號。不過，高鵬律師事務所合伙人王磊在接受《財經》記者采訪時多次強調，“不要有任何幻想！”通過歐盟成員國*后投票來否決開征反傾銷稅的先例非常少，“十不及一”。

王磊提醒，默克爾的表態(tài)“完全是一個外交辭令，不能用國內的思維模式來推測歐盟的反應。歐盟司法獨立，法律程序一旦啟動，政府不可能干預”。若想有變，唯有原告撤訴。

根據歐盟貿易委員會的規(guī)則，如果投反對票的成員國少于15個，那么歐委會將會在6月6日起對中國輸歐太陽能產品征收臨時性關稅。據國內媒體報道，在5月24日的投票中，德國、英國、荷蘭、瑞典等18個國家投了反對票。此外，法國、意大利、葡萄牙、立陶宛四國選擇站在歐委會一邊，而波蘭、西班牙、奧地利、羅馬尼亞、拉脫維亞五國選擇了棄權。

業(yè)內認為，即使征收47%關稅建議案被否，施加懲罰性關稅仍無法避免。

國內光伏企業(yè)反應激烈，英利綠色能源(NYSE:YGE)、阿特斯(NASDAQ:CSIQ)、天合光能(NYSE:TSL)紛紛在廠區(qū)舉牌抗議示威。

英利一位高管告訴《財經》記者，中國組件商*多只能承擔10%的稅率，如果*后確定征收47%的關稅，將是無法承受的成本，意味著失去歐洲。
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